Выступление представителя Российской Федерации

в ходе межсессионной тематической дискуссии Совета ООН по правам человека, посвященной 15-летию концепции 

«ответственности по защите» 

(Женева, 11 мая 2021 г.)

Госпожа Председатель,

Российская Федерация последовательно выступает за укрепление потенциала государств по защите своего населения от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности. Делегация нашей страны активно участвовала в подготовке элементов концепции «ответственности по защите», вошедших в Итоговый документ Саммита 2005 года. Даже тогда консенсус вокруг них удалось сформировать с большим трудом. 

С тех пор глубинные противоречия вокруг концепции только усугублялись, а известные случаи расширительного толкования ее положений и их применение на практике привели к непоправимым последствиям. Сейчас уже можно констатировать, что хрупкого консенсуса вокруг элементов этой концепции не существует. 

В первоначальном виде она задумывалась как инструмент, способный внести существенный вклад в укрепление международного мира и безопасности. Идея несла в себе мощный позитивный гуманистический потенциал. Однако ее реализация оказалось катастрофой: население, которое она призвана защищать, в результате страдало еще больше. Теперь «ответственность по защите» ассоциируется с такой последовательностью: незаконное силовое вмешательство извне, «смена режима», уничтожение государственности, управленческий паралич и экономическая разруха. Ситуация в Ливии, Сирии – наглядное тому подтверждение. Ответственность за варварское вмешательство в их внутренние дела никто не понес. 

Сегодня часто звучит тезис о необходимости борьбы с безнаказанностью. Так не пора ли, наконец, заняться этим применительно к грубым нарушениям международного права поборниками «гуманитарных интервенций» и ее нынешних аналогов? Не пора ли, наконец, провести предметный анализ заложенных в концепции «ответственности по защите» противоречий, а также признать очевидные злоупотребления и катастрофические ошибки, допущенные при попытках ее задействования? 

Благодарю за внимание.