ВЫСТУПЛЕНИЕ

Министра здравоохранения Российской Федерации М.А.Мурашко в ходе специальной сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения

Женева, 29 ноября 2021 г.

Уважаемая г-жа Председатель

Уважаемый г-н Генеральный директор,

Уважаемые коллеги,

Имею четь выступить от имени Российской Федерации
и Республики Беларусь как государств-участников Союзного государства.

Пандемия новой коронавирусной инфекции выявила уязвимые места в международной системе готовности и реагирования на вспышки опасных инфекционных заболеваний. Очевидна необходимость укрепления глобального потенциала в сфере предотвращения и противодействия пандемиям и другим чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения. Совместными усилиями нам предстоит сформировать прочую международно-правовую базу дальнейших практических действий на всех уровнях. Это очень трудоёмкая задача, решение которой возможно только в рамках комплексного подхода и на основе глубокого экспертного анализа. Искусственно форсировать данную работу контрпродуктивно и даже опасно.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) занимает особое место в существующей системе международных отношений, являясь уникальной площадкой для согласования и принятия решений по вопросам глобального здравоохранения. Безусловно поддерживаем координирующую и лидирующую роль ВОЗ в многосторонних усилиях по защите населения от угроз эпидемий инфекционных болезней. Выступаем категорически против создания механизмов, которые дублируют работу ВОЗ и претендуют на глобальную координирующую роль в сфере борьбы с эпидемиями.

Призываем к укреплению и неукоснительному соблюдению Международных медико-санитарных правил (ММСП), которые должны оставаться ключевым элементом системы готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера. Любые предложения о внесении точечных изменений в ММСП должны быть надлежащим образом обоснованы, обсуждаться только на площадке ВОЗ и приниматься исключительно на основе консенсуса.

Придаём большое значение деятельности Рабочей группы государств-членов по усилению готовности ВОЗ к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и реагированию на них. Приветствуем достигнутый в рамках Группы консенсус в отношении целесообразности разработки конвенции, соглашения или иного международного инструмента ВОЗ по борьбе с пандемиями. Принципиально важно, что Группа подтвердила значение ММСП как основного юридически обязывающего документа по вопросам обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям в сфере здравоохранения. Недопустимо, чтобы новый инструмент создавал предпосылки к изменению, ослаблению и/или дублированию действующих механизмов и соглашений, включая ММСП.

Поддерживаем решение о создании открытого для всех государств-членов Межправительственного переговорного органа (МПО) по разработке новой конвенции или инструмента. Приоритетной задачей на ближайшие месяцы является согласование «круга ведения» и методов работы МПО. Необходимо чётко определить полномочия сопредседателей и их заместителей, модальности участия наблюдателей от неправительственных организаций, зафиксировать принцип консенсуса при принятии решений. Убеждены, что межправительственный процесс разработки соглашения или инструмента ВОЗ должен быть инклюзивным, прозрачным и эффективным.

Готовы к конструктивному взаимодействию со всеми партнёрами в интересах консенсуса.

Российская Федерация готова присоединиться к решению Всемирной ассамблеи здравоохранения в качестве соавтора.

Благодарю Вас.