Уважаемый господин Председатель,

Российская Федерация положительно оценивает роль УВКБ ООН в повышении эффективности режима международной защиты беженцев и других категорий лиц, входящих в сферу его ответственности. Считаем, что  работа УВКБ должна осуществляться только с согласия принимающих государств на основе принципов нейтральности, гуманности, независимости и беспристрастности, способствовать ответственному отношению к институту убежища и укреплению национальных механизмов защиты. Важно неполитизированное выполнение Управлением своего мандата, в основе которого остаются Конвенция о статусе беженцев 1951 года и Протокол к ней 1967 года.

Поддерживаем и призываем продолжать деятельность Управления по сокращению безгражданства, в первую очередь, в Европе. Считаем, что проблематика ликвидации безгражданства в Латвии и Эстонии должна оставаться приоритетом в повестке дня УВКБ. На регулярной основе направляем часть средств из российского донорского взноса на финансирование соответствующих программ Управления.

Господин Председатель,

Мир внимательно следит за положением на Украине. Политика Киева по силовому подавлению протестных настроений на Юго-Востоке этой страны и зверства националистов привели к серьезному ухудшению социально-политической и экономической обстановки и как следствие – к массовому исходу части населения.

Отмечаем публикацию УВКБ периодических бюллетеней о гуманитарной ситуации на Украине и финансового призыва для решения проблем украинских беженцев и ВПЛ. Разделяем озабоченность агентств и учреждений ООН в связи с введением киевскими властями ограничений на перемещения людей из зоны конфликта на Юго-Востоке, а также нарушениями прав ВПЛ на Украине и их многочисленными проблемами. Тревогу вызывает тот факт, что, по оценкам УВКБ, спровоцированный Киевом кризис на Украине фактически приобрел региональный характер: украинские беженцы, прибывающие, в основном, в Россию, направляются и в другие соседние страны.

          С начала обострения ситуации в апреле 2014 года в нашу страну въехали и находятся на нашей территории 948994 украинцев. Большинство из них обратилось в территориальные органы ФМС России для определения своего правового положения. Так, по состоянию
на 2 марта 305399 граждан Украины запросили у нас временное убежище, 5880 - ходатайствовали о предоставлении статуса беженца, 69881 - заявили о своем желании получить российское гражданство, 163355 -обратились за разрешением на временное проживание, 33560 - высказали просьбу оформить им вид на жительство.

Хрупкое перемирие между противоборствующими украинскими сторонами пока не остановило исход беженцев. Только с начала текущего года за убежищем в России уже обратились около 34 тыс. украинцев, в т.ч. в феврале – около 23 тыс. Считаем, что только окончательное прекращение боевых действий на Юго-Востоке Украины и продолжение процесса мирного урегулирования могут создать стабильные условия для возвращения беженцев в свои дома. Основа для этого – неукоснительное выполнение Минских договоренностей, подтвержденных резолюцией Совета Безопасности ООН.

Россия располагает всеми необходимыми ресурсами для приема спасающихся от конфликта граждан Украины. Решением Правительства Российской Федерации создана Рабочая группа по приему и обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных на территории Российской Федерации. Для них увеличены квоты на временное проживание. Планируется ввести упрощенный порядок предоставления гражданства. С 1 августа 2014 года российские власти перешли от индивидуального к групповому принципу предоставления гражданам Украины временного убежища по гуманитарным основаниям. Временное убежище уже получили 277231 украинцев, статус беженца имеют 257 человек.

          На российской территории развернуто 520 пунктов временного размещения, в которых находятся 29661 чел. Украинцев также расселяют в санаториях, гостиницах и детских лагерях. Активную помощь оказывают российские неправительственные организации и граждане. Во избежание социальной напряженности осуществляется равномерное распределение украинских беженцев по регионам Российской Федерации. Налажено их специальное финансирование. Особое внимание уделяется вопросам образования, здравоохранения и трудоустройства.

Приветствуем взвешенный и неполитизированный подход УВКБ к ситуации на Украине. Признательны за неоднократные посещения сотрудниками УВКБ мест компактного размещения у нас украинских беженцев. Отмечаем шаги Управления по привлечению внимания мирового сообщества к их проблеме. Призываем УВКБ продолжать объективное освещение гуманитарных последствий украинского кризиса, который привел к масштабным миграционным потокам в Россию и другие страны, а также содействовать реинтеграции возвращающихся беженцев и ВПЛ на            Юго-Востоке Украины.

В заключение позвольте подчеркнуть, что мы считаем деятельность УВКБ весьма востребованной и продолжим оказывать ему всестороннюю поддержку.

Благодарю за внимание.