Господин Председатель,

Проведение Всемирной конференции по коренным народам стало достойным завершением второго Международного десятилетия коренных народов мира, одним из инициаторов которого была Российская Федерация. Отрадно, что после долгих подготовительных мероприятий и трудных переговоров консенсусом был принят итоговый документ. Он вобрал в себя многие идеи и предложения представителей коренных народов, непосредственно участвовавших в процессе подготовки конференции.

Рассматриваем принятие итогового документа в качестве очередной ступени на пути к более полному и чёткому регулированию правового статуса коренных народов.

Господин Председатель,

Российская Федерация всегда поддерживала и продолжает поддерживать коренные малочисленные народы России в их стремлении к более полному и эффективному осуществлению своих прав. Поэтому считаем важным в процессе претворения в жизнь положений итогового документа сосредоточиться, прежде всего, на поощрении устойчивого развития коренных народов, сохранении исконной среды их обитания, традиционного образа жизни, культурных ценностей и наследия.

Понимаем важность для коренных народов пункта 28 итогового документа, касающегося пересмотра мандата существующих механизмов, в частности Экспертного механизма в целях содействия достижения целей, изложенных в Декларации ООН о правах коренных нардов. Однако любые изменения должны приниматься ответственно, взвешенно и осознанно.

Полагаем, что на сегодняшний день в рамках системы ООН создано достаточное количество различных механизмов и процедур, способных в рамках своих мандатов содействовать укреплению и соблюдению прав коренных народов как на универсальном уровне, так и в отдельных странах. Это и Экспертный механизм, и Постоянный форум ООН по вопросам коренных народов, и институт Специального докладчика по правам коренных народов Совета ООН по правам человека, а также договорные органы по правам человека. Более того, в рамках СПЧ действует уникальный инструмент контроля за соблюдением всех категорий прав человека - Универсальный периодический обзор.

Господин Председатель,

К сожалению, потенциал перечисленных механизмов до сих пор не используется представителями коренных народов в полной мере. В свете этого, считаем, что изменение существующих мандатов, в частности Экспертного механизма, в сторону мониторинговой составляющей может привести к ненужному дублированию функций. Это чревато снижением эффективности всей системы поощрения и защиты прав коренных народов.

Однако это не означает, что изменения не нужны. Напротив, для более полного и всестороннего достижения целей Декларации и итогового документа Всемирный конференции нужна помощь экспертов, в частности членов Экспертного механизма, которые бы могли заняться выработкой конкретных предложений в данной сфере. Также, на наш взгляд, Экспертный  механизм должен заняться аккумулированием и распространением положительного опыта государств в деле достижения целей Декларации. Кроме того, являясь наиболее компетентным органом Совета ООН по правам  человека в сфере защиты прав коренных народов, Экспертный механизм мог бы оказывать консультативную помощь заинтересованным государствам по соответствующим вопросам.

Господин председатель,

Считаем, что главным инструментом практической реализации положений Декларации о правах коренных народов и итогового документа Всемирной конференции должна быть добрая воля государств, сопряжённая с каждодневной упорной работой по поддержке коренного населения и защите их прав и свобод, как это делается в России. А международные механизмы, в том числе Экспертный механизм должны оказывать в этом консультативную поддержку.

Благодарю за внимание.