Выступление

заместителя начальника Департамента зарубежных проектов

и международного сотрудничества ОАО «РЖД» Л.А.РЕННЕ

в ходе 73-й сессии Рабочей группы ЕЭК ООН

по железнодорожному транспорту

Женева, 25 ноября 2019 г.

Уважаемые дамы и господа,

В 2017 году в рамках председательства генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» О.В.Белозёрова в Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблее МСЖД инициирован проект ОАО «РЖД» «Выработка мер для эффективного развития мультимодальных перевозок АТР» (ИНТЕРТРАН).

Проект получил поддержку Государственной корпорации «Китайские железные дороги», АО «НК «КТЖ», КОРЕЙЛ, АО «УБЖД», руководства международных организаций и ассоциаций (ЭСКАТО ООН, МСЖД, ОСЖД, ФИАТА), представителей государственных контролирующих органов Российской Федерации и Республики Корея. По решению членов АТРА проектвключен в перечень приоритетных проектов на 2018-2020 годы.

С 2018 года  ОАО «РЖД» в рамках проекта ведется работа по созданию «бесшовной» среды информационного взаимодействия, направленной на электронизацию бизнес-процессов при осуществлении перевозки железнодорожным перевозчиком, во взаимодействии с участниками ВЭД и государственными контролирующими органами.

Целью проекта является повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта за счет:

электронного взаимодействия с таможенными органами в порту при декларировании товаров и использования электронных транзитных деклараций;

использования электронных накладных (безбумажная технология) при оформлении железнодорожной перевозки;

оптимизации оформления технологических операций на железнодорожной станции с применением мобильных рабочих мест;

завершения процедуры таможенного транзита в электронном виде  в таможенном органе назначения на территории Российской Федерации без предоставления документов на бумажных носителях (I этап – 2019 год);

завершения процедуры таможенного транзита в электронном виде  в таможенном органе назначения на территории страны – члена ЕАЭС без предоставления документов на бумажных носителях (II этап – 2020 год).

ИНТЕРТРАН - это комплексный проект по осуществлению интермодальной перевозки с оформлением электронных документов, в котором принимают участие оператор морской линии, перевозчик в лице ОАО «РЖД», таможенные органы, грузоотправители и грузополучатели.

Информационная технология содержит спецификации по обработке операций участников перевозки в своих информационных системах, формирующих единую информационную среду по каждой перевозке, и обеспечивает в электронном виде:

оформление транспортных и товаросопроводительных документов в иностранном порту, передаче электронных данных на груз в автоматизированную систему порта;

электронное таможенное декларирование товаров, помещаемых под процедуру таможенного транзита;

оформление заявок и железнодорожных накладных на перевозку грузов, включая планирование, согласование и дальнейший контроль исполнения перевозки;

обработку вагонов и организации электронного документооборота при планировании и при подаче/уборке вагонов в порту и при их отправлении;

завершение в электронном виде процедуры таможенного транзита на станции назначения в РФ.

Реализация цифровых технологий и автоматизация операций по оформлению документов в рамках проекта ИНТЕРТРАН на всех этапах интермодальной перевозки позволила сократить общее время оформления груза на 4 суток за счет перевода в электронный вид оформления заявок ГУ-2Б, ГУ-45уВЦ, ГУ-29уВЦ, внедрения мобильных рабочих мест для приемосдатчиков,  осуществления операции по электронному закрытию таможенного транзита на станции прибытия, а также за счет сокращения непроизводительных потерь, связанных с перемещением работников для оформления таможенных, перевозочных документов и первичной документации, как в порту, так и на станции назначения.

Первый этап проекта предусматривал организацию пилотной интермодальной перевозки внешнеторговых грузов по маршруту порт Йокогама (Япония) – порт Владивосток – станция Силикатная.

В рамках выполнения проекта в 2019-2020 гг.:

создана рабочая группа ОАО «РЖД» (перевозчик) и ТГ FESCO (сквозной оператор) по развитию интермодальных перевозок с использованием электронного документооборота;

утвержден и реализован План мероприятий по осуществлению мультимодальной перевозки в рамках реализации проекта АТРА МСЖД ИНТЕРТРАН;

разработана и внедрена в ВМТП информационная технология «Электронное взаимодействие «Порт – Дорога» при осуществлении интермодальной перевозки грузов через порты Дальнего Востока с применением электронных документов и сведений» (далее – Информационная технология);

утвержден План мероприятий по реализации следующего этапа проекта АТРА МСЖД ИНТЕРТРАН-2.

В результате выполнения запланированных мероприятий сформирован современный информационно-логистический сервис, позволяющий сопровождать перевозку контейнера любого экспедитора или оператора электронными данными на всем пути следования, обеспечить необходимой электронной информацией не только заинтересованных лиц, но и государственные контролирующие органы.

С целью демонстрации нового электронного сервиса оформления перевозки     4 сентября 2019 г. в рамках Восточного экономического форума - 2019 во  Владивостокском морском торговом порту была проведена торжественная церемонии отправки первой группы контейнеров, следующей из порта Йокогама (Япония) через порт Владивосток в Москву, с использованием новой информационной технологии.

В торжественной церемонии приняли участие руководство ОАО «РЖД», Министерства транспорта РФ, ТГ FESCO, Дальневосточного региона иФедеральной таможенной службы Российской Федерации, МСЖД и ЭСКАТО ООН, а также представителиСМИ.

14 октября 2019 г. во Владивостоке состоялся семинар с участием азиатских железнодорожных компаний – членов МСЖД, представителей контролирующих органов, а также российских и иностранных экспедиторских компаний.

В ходе Семинара была представлена информационная технология, разработанная ОАО «РЖД», а также были рассмотрены дальнейшие шаги по расширению использования информационной технологии на интермодальные перевозки из портов Китая, Южной Кореи и Японии по территории Российской Федерации, Республик Беларусь и Казахстан назначением в страны Европейского Союза.

Участники Семинара подтвердили готовность совместными усилиями доработать информационную технологию и осуществить интермодальную перевозку на основе электронного обмена данными в объеме накладной и сопроводительных документов во взаимодействии с государственными контролирующими органами по маршруту из портов Китая/Южной Кореи/Японии через порт Владивосток на станцию назначения в Республике Беларусь.

Кроме того, участники семинара приняли решение проработать возможность открытия новых маршрутов интермодальных перевозок, включая перевозку контейнеров из портов Японии/Южной Кореи через порт Ляньюнгань (Китай), далее в составе контейнерных поездов по маршрутам через погранпереход Достык (с использованием территории Казахстана) назначением на станции государств - участников экономического союза или через погранпереход Брест назначением на страны Центральной и Западной Европы.

5 ноября 2019 г. в Москве состоялось совещание между представителями ОАО «РЖД» и Белорусской железной дороги по вопросам реализации проекта ИНТЕРТРАН в части организации транзитной интермодальной перевозки по территории Российской Федерации назначением на станции Республики Беларусь.

По итогам встречи определены координаторы пилотной отправки, а также подготовлен проект Плана совместных действий по организации перевозки по маршруту из портов Китая/Южной Кореи/Японии в порт Владивосток (ВМТП) и далее железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации назначением в Республику Беларусь.

По состоянию на 20 ноября 2019 г. с использованием информационной технологии ИНТЕРТРАН отправлено 428 контейнеров из портов Японии, Китая и Южной Кореи на станцию Силикатная Московской железной дороги. Кроме того, в тестовом режиме осуществляются перевозки на станцию Кольцово Свердловской железной дороги.

Спасибо за внимание.

Project of the Asia-Pacific Regional Assembly of the International Union of Railways