Перейти к содержимому

Назад

ВЫСТУПЛЕНИЕ заместителя Директора Департамента международного сотрудничества Министерства транспорта Российской Федерации С.А.АНДРЕЕВА в ходе видеоконференции Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН по мерам реагирования транспортной отрасли на кризис, вызванный пандемией коронавирусной инфекцией 8 сентября 2020 г.

ВЫСТУПЛЕНИЕ

заместителя Директора Департамента международного сотрудничества Министерства транспорта Российской Федерации С.А.АНДРЕЕВА

в ходе видеоконференции

Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН

по мерам реагирования транспортной отрасли на кризис,

вызванный пандемией коронавирусной инфекцией

 

8 сентября 2020 г.

 

Уважаемые коллеги,

В соответствии с решением, принятым на 82-й сессии Комитета по внутреннему транспорту (КВТ) ЕЭК ООН (Женева, февраль 2020 г.), тематика противодействия транспортной отрасли пандемии COVID-19 выделена в отдельный вопрос повестки дня Рабочей группы ЕЭК ООН по тенденциям и экономике транспорта.

Время показало правильность данного решения, а то, что уже сделано в рамках Комитета, существенно помогает в нашей текущей работе.

Хотел бы выразить признательность Секретариату ЕЭК ООН за предоставленную возможность принять участие в сегодняшней и прошедшей 9 июня дискуссии, а также за подготовленные тематические материалы и создание на сайте ЕЭК ООН Обсерватории как базы данных о введенных странами ограничениях на въезд и выезд в связи с пандемией COVID-19.

В Российской Федерации, учитывая значимость транспортной отрасли как для национальной экономики, так и для международного транзита, был принят комплекс мер по обеспечению функционирования работы транспорта в условиях продолжающейся пандемии коронавирусной инфекции. Ввиду специфики каждого вида транспорта эти меры различны, но вместе с тем тщательно выверены с точки зрения технологического процесса.

Разработанные Минтрансом России временные Методические рекомендации по работе транспортного комплекса в условиях COVID-19 направлены в Секретариат ЕЭК ООН в середине августа на английском и русском языках. Рассчитываем, что Секретариат распространит их среди участников нашего сегодняшнего совещания.

 

Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил на транспорте позволило избежать худших сценариев развития ситуации. Транспорт выполнил свои функции по безопасной перевозке пассажиров и обеспечил потребности населения в мобильности в период пандемии. Благодаря четкой реализации упомянутых мною рекомендаций, риски распространения заболеваемости посредством нахождения людей в транспорте и на объектах транспортной инфраструктуры были сведены к минимуму.

Среди принятых мер необходимо отметить инициативу по максимальному задействованию железнодорожного транспорта при перевозке грузов и почты, что позволило минимизировать контакты при международных грузовых перевозках на всех этапах перевозочного процесса.

По мере ослабления пандемии, введённые ограничения поэтапно снимаются. При этом мы должны учитывать существующие тенденции, которыми охарактеризовано развитие общества и экономики в период пандемии и после её завершения, а именно следующие:

- внедрение новейших информационных технологий, цифровизация процедур, связанных с перевозками (безбумажный бесконтактный документооборот, использование т.н. «мобильных перевозчиков», электронные системы отслеживания грузов, внедрение электронных пломб и т.д.);

- удаленная работа (дистанционная занятость) отдельных категорий сотрудников транспортной отрасли, не задействованных напрямую в перевозочном процессе.

Научным сообществом анализируется транспортное поведение в условиях пандемии и выхода из неё, отмечается повышение заинтересованности к средствам малой и индивидуальной мобильности, пешеходному и велодвижению как наиболее безопасным средствам передвижения в городах. Эти обстоятельства, возможно, поменяют структуру спроса на транспортные перевозки (популярность общественного транспорта сократится).

Кроме того, стоит вопрос о такой организации движения транспортных потоков жителей городских агломераций, которая бы исключала перегруженность подвижого состава городского транспорта. В частности, необходимо обратить внимание на развитие транспортно-пересадочных узлов и пешеходной инфраструктуры. Общественный транспорт должен работать бесперебойно, чтобы не допускать чрезмерной скученности населения.

Отдельно хотелось бы отметить значимость внедрения мер государственной поддержки для вывода транспортной отрасли из кризисного состояния после COVID-19. Так, в Российской Федерации среди предлагаемого комплекса мер поддержки можно выделить такие, как отсрочка по уплате страховых взносов, предоставление субсидий перевозчикам, шестимесячная отсрочка уплаты НДС, полугодовой мораторий на обслуживание кредитов и лизинговых платежей, кредитование системообразующих предприятий под госгарантии.

Выводы, сделанные по итогам наших дискуссий, на мой взгляд, целесообразно координировать с работой, ведущейся в рамках Общеевропейской программы по транспорту, окружающей среде и охране здоровья (ОПТОСОЗ), поскольку в рамках Рабочей группы по тенденциям и экономике транспорта мы говорим об организационных и экономических последствиях для транспортной отрасли, а в рамках ОПТОСОЗ также обсуждаются вопросы развития безопасных, с точки зрения здравоохранения, экологически чистых видов транспорта.

Рассчитываю, что по итогам нашей работы будет подготовлен и вынесен на утверждение следующей сессии КВТ общий документ, который отражал бы те наработки, которые страны-члены Комитета смогли бы достигнуть в сфере реагирования на пандемию COVID-19.

Благодарю за внимание.


 

     

                                                             

 

 

       

                                                                                                  

 

К 80-летию начала Второй мировой войны