Выступление заместителя Министра транспорта Российской Федерации В.Н.ДЕСЯТКОВА

на 5-й Встрече высокого уровня Общеевропейской программы по транспорту, окружающей среде и охране здоровья

(18 мая 2021 г. )

Уважаемые Министры,

Уважаемые участники Встречи,

Продолжающаяся пандемия оказала глубокое влияние на развитие и перспективы транспортной отрасли. В настоящее время в транспортной сфере наблюдается адаптация к обновленным условиям и постепенное восстановление. Это касается не только возвращения к докризисным показателям, но и будущего образа транспортной сферы в постковидном мире в целом. В этой связи вопрос обеспечения эпидемиологической безопасности транспортных систем в условиях пандемий, подобных COVID-19, становится ключевым аспектом триады  «транспорт – окружающая среда – охрана здоровья».

Вместе с тем, введение любых новых требований и ограничений в сфере транспорта способно повлиять как на эффективность работы транспортной системы в целом, так и на темпы экономического роста и качества жизни населения. Так, требование соблюдения физического дистанцирования в транспортных средствах и на объектах транспортной инфраструктуры в условиях существующей эпидемиологической угрозы автоматически резко ограничивает провозную способность существующих транспортных систем и требует принятия неотложных решений в части регулирования и перераспределения транспортного спроса населения.

В существующих условиях необходимы комплексные подходы к планированию и организации работы транспорта, позволяющие найти разумный баланс между транспортным спросом и предложением, сократить неоправданную генерацию мобильности, связанную с разрастанием городов и городских агломераций.

Основами повышения устойчивости и эффективности работы городских транспортных систем должны стать взаимоувязка городского и транспортного планирования, грамотное управление мобильностью, переключение максимально возможного числа поездок людей с личных автомобилей на общественный транспорт и на немоторизованные способы передвижения. Данные меры внесут существенный вклад в улучшение экологической обстановки в городах и укрепление здоровья населения.

Учитывая эти важнейшие вопросы, Российская Федерация совместно с французскими коллегами выступила в 2014 году инициатором создания Партнерства ОПТОСОЗ по интеграции пространственного и транспортного планирования. Практическим результатом деятельности на данном направлении является «Руководство по устойчивой городской мобильности и территориальному планированию», представленное в материалах сегодняшней Встречи. Изложенные в настоящем Руководстве модели и подходы помогут мэрам, градостроителям и транспортным планировщикам осуществлять более эффективную интеграцию требований городской мобильности и приоритетов пространственного планирования, что в свою очередь поможет нашим городам стать более пригодными для жизни и подготовленными к более экологичному, мобильному, цифровому и инновационному будущему.

Уважаемые коллеги,

Российская Федерация активно использует рекомендации ОПТОСОЗ при подготовке документов транспортного планирования, программ совершенствования общественного пассажирского транспорта, при разработке Федерального проекта «Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях». Благодаря максимально широкому внедрению таких идей
и рекомендаций, в том числе в рамках «Эстафеты ОПТОСОЗ», только за последние пять лет концепция устойчивой и активной мобильности нашла широкое применение во многих регионах России (Москва, Санкт-Петербург, Казань, Псков, Петрозаводск, Альметьевск и др.)

Кроме того, совместно с французскими коллегами мы продолжаем поддерживать и развивать международную учебную межуниверситетскую программу «Устойчивый городской транспорт», которая является нашим вкладом в деятельность ОПТОСОЗ.

В заключение хочу сказать, что мы полностью поддерживаем идеи
и положения Венской Декларации и всецело одобряем принятие данного документа и приложений к нему.

Хочу заверить участников Встречи высокого уровня, что Российская Федерация и в дальнейшем продолжит активно участвовать в деятельности ОПТОСОЗ и реализации решений, которые будут вытекать из итогов сегодняшнего мероприятия.