Выступления и заявления

Назад

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПОСТОЯННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ОТДЕЛЕНИИ ООН И ДРУГИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В ЖЕНЕВЕ А.Н.БОРОДАВКИНА НА КОНФЕРЕНЦИИ ПО РАЗОРУЖЕНИЮ (КР) 24 января 2017 года

Уважаемый г-н Председатель,

От имени российской делегации рад приветствовать Вас в качестве первого председателя сессии 2017 года.

Участники Конференции начинают свою работу в весьма непростых условиях. Все мы являемся свидетелями усугубляющейся разбалансировки международных отношений, прямо отражающейся на профильной для нашего форума проблематике – контроля над вооружениями и нераспространения.

С одной стороны, набирают силу амбиции отдельных государств и военно-политических блоков обеспечить абсолютное военное превосходство в ущерб безопасности других. Мир застыл на пороге очередного витка гонки вооружений, но уже на новой технологической основе, стирающей грань между стратегическими вооружениями – ядерными и обычными, наступательными и оборонительными.

Ставка на силу как метод решения международных проблем еще более сужает пространство для политико-дипломатических усилий в двустороннем и многостороннем форматах. Происходит эрозия доверия между странами. Подрываются основы стратегической стабильности как на общемировом, так и на региональном уровнях.

С другой стороны, к сожалению, ширятся и углубляются противоречия внутри устоявшихся многосторонних институтов, и наша Конференция в этом смысле не исключение. Поиск компромиссов на основе консенсуса как общепризнанный способ снятия разногласий подменяется порочной практикой запуска параллельных разоруженческих процессов, где решения, затрагивающие коренные интересы всех участников мирового сообщества, с недопустимой беспечностью утверждаются путем простого голосования. Свежий пример – резолюция ГА ООН о запуске переговоров по запрету ядерного оружия, принятая немногим более чем половиной государств-членов ООН.

Попытку запретить ядерное оружие в ускоренном порядке, что собственно и составляет суть резолюции ГА ООН, считаем крайне опасной. Наиболее вероятный исход этого предприятия – появление документа с ограниченным составом участников, который войдет в противоречие с действующими договорными инструментами в этой области, прежде всего ДНЯО.

При этом легкомысленно игнорируются реалии современной глобальной безопасности. Судя по всему, кое-кто уверовал в то, что после запрета ядерного оружия её новая архитектура появится автоматически.

Ничего подобного не будет. Вспомните, как создавалась ООН. Процесс её формирования проходил архисложно, хотя ужасающая трагедия Второй мировой войны тогда была еще свежа в памяти.

Опираясь на исторический опыт, мы не можем согласиться с упрощенными, однобокими и безответственными подходами к решению проблем глобальной безопасности. С учетом этого Российская Федерация в конференции по запрету ядерного оружия участия не примет.

Действенные глобальные договоренности в области контроля над вооружениями возможны только на основе консенсуса, обеспечивающего баланс интересов безопасности всех государств, когда ни одно из них не чувствует себя ущемленным. В этой связи мы выступаем за восстановление жизнеспособности КР как единого многостороннего переговорного механизма в области разоружения. Консенсус реально достижим, если все мы как ответственные участники Конференции проявим политическую волю и вместе шаг за шагом будем двигаться в направлении взаимоприемлемых компромиссов.

Именно стремлением к нахождению «общего знаменателя», который позволил бы вывести КР из тупика и вернуть её к содержательной работе, продиктовано российское предложение о выработке на Конференции международной конвенции о борьбе с актами химического и биологического терроризма (МКХБТ). Осуществление нашей инициативы укрепило бы безопасность всех государств. Хочу также подчеркнуть, что российская инициатива полностью соответствует внешнеполитическим приоритетам государств-членов ООН, которые объявили борьбу с терроризмом своей главной задачей.

Надеемся, что коллеги по КР еще раз внимательно присмотрятся к предложению по МКХБТ с учетом не раз излагавшихся нами аргументов и соображений.

Уважаемый господин председатель,

Главный приоритет России на КР остается прежним – введение юридически обязывающего запрета на вывод оружия в космос. Не буду повторять многочисленные убедительные обоснования актуальности такого шага, о чем в этом зале говорилось не раз. «На столе» Конференции, разумеется, остается российско-китайский проект ДПРОК. В то же время, ради достижения компромисса по МКХБТ мы могли бы не настаивать на переговорах по ДПРОК.

Как известно, Россия подготовила и внесла на рассмотрение Конференции сбалансированное предложение по программе работы, нацеленное на скорейшее возобновление переговорной деятельности. По-прежнему считаем его актуальным. Вместе с тем мы открыты и к другим конструктивным предложениям, которые предусматривали бы аналогичную перспективу.

Уважаемый г-н Председатель,

Вам выпала ответственная роль задать тон сессии КР 2017 года, что во многом определит параметры нашей дальнейшей совместной деятельности. В качестве Вашего преемника на этом посту готовы к конструктивному взаимодействию с Вами, партнерами по «шестерке» председателей и всеми делегациями в общих интересах участников Конференции.


Карта сайта